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五常指的是什么(联合国五常座位顺序)

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  • 2022-01-14 13:34:15
  • 来源:好房365

  近期,印度媒体报道称,美国总统拜灯在与印度总理莫笛会晤期间发表了联合声明,拜灯表示,支持印度加入联合国安理会常任理事国(简称“入常”)和核供应国集团。

一时间,印度国内情绪高涨,似乎距离“入常”梦想又前进了一步。毕竟,这是目前世界最强大国家的总统作出的最新表态,影响力不容小视呢……

我们国内也有一些网民陷入疑惑:印度想成为安理会常任理事国,这事好像印度也吵吵好多年了,到底靠谱么?毕竟,关于印度入常的段子很多,也为大家提供了很多欢乐。

众所周知,联合国是维护当今世界秩序的最重要的国际政治组织,也是第二次世界大战留给后世、至今依然在发挥重要作用的最大的政治遗产。

各国的外交官们,在联合国的论坛、会议上,为了维护各自利益,还有“真理”、“正义”等,互相冷嘲热讽,彼此剑拔弩张、势不两立,嘴炮不断的同时,还要为守在电视机前的全球观众,表现出一种在气势、姿态上彻底压倒对方的强硬姿态。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

联合国会场:开会就是工作

但是会后,代表们也可以放下姿态,一起去喝杯咖啡,为研究下一次“嘴仗”如何开打,进行“非正式磋商”。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

终于开完会了,小聚一场,同时交流一下:咱们下次什么时候继续开会?

人生如戏。联合国作为世界大舞台,它的一些会议,有时也和演戏差不多,大家都是演员,外交官们彼此相互理解。认真,可能你就输了。

  联合国最重要的机构,当然是安全理事会(简称“安理会”)。根据《联合国宪章》,安理会在维持国际和平与安全方面负有主要责任,只有安理会有权作出全体会员国都有义务接受并执行的决定。

  安理会成员国,分为常任理事国(5个,固定不变)和非常任理事国(10个,经联合国大会选举,每年更换5个,不能连选连任)。

现有的联合国安全理事会的5个常任理事国:中、美、俄、英、法,都是第二次世界大战的“主要”战胜国(请一定注意“主要”这两个字,后面还会提到)。

二战结束后,世界各国公认这5国为打败法西斯轴心国作出的贡献最大,按照功劳排座次,这5国便成为负责共同管理地球的“管理员”——安理会“五常”国家。

打个不太恰当的比方,如果把联合国比作“水泊梁山”,则“五常”都是老大,而且形式上是权利平等的,相当于成立了一个5人制的 “老大同盟”。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

联合国安理会“五常”:肩负地球人民重托,承担管理世界重任的五个扛把子

这5大国作为小国们的榜样,应当互相尊重,彼此的要求都应当满足;且彼此需要相互制约,有一家不同意的事,即使其他四家都同意也不能干。否则,不同意干的这家就可以“一票否决”对方,让对方啥都干不成,在扯皮中互相伤害,消耗人生。

或许有人会说,那样安理会的效率是不是太低了?

有时,的确是这样。

但是,比起保证地球的安全与和平这样的大事,效率低一点算什么呢,这根本就不叫事好吧?

在会场上打嘴仗,总是比军队的飞机大炮、真刀真枪打起来,要好得多。

“五常”最让人羡慕的,莫过于它们都拥有对非程序性事项的“一票否决权”。

在进行非程序性事项的表决活动中,不管是哪一个五常国家投了反对票,或使用一票否决权,该项决议就会作废。这就是写进《联合国宪章》的著名的“大国一致”原则

这个“一票否决权”到底有多牛呢?还是打比方吧。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

就好比“五常”每人手里都拿了一个遥控器,当别人在联合国大舞台上表演得正来劲,支持者也看得正酸爽,大家都沉浸其中、拍手叫好时……

“啪”的一下,“五常”中的某一个按下了暂停键,甚至直接换台了,你说气人不?

于是,就总是有一些觉得自己挺了不起的国家,特别羡慕“五常”的一票否决权,也时常想让自己挤进“五常”的牌桌,成为受尊敬的大国,比如:某印、某日、某德、某巴、某土……等等。

其实,有这种想法,也无可厚非。毕竟,人都是爱面子的;国家是由人组成的,国家也是要面子的。

只是,面子的背后,是里子。

“五常”现在的面子背后,是他们各自的先人,用巨大的代价换来的里子。

在挤进“五常”的牌桌前,你先得进屋。

进屋就意味着,你要迈过装着“五常”牌桌的这个屋子的门槛。

这个门槛有多高呢?不妨简要回顾一下历史。

联合国安理会“五常”的高门槛——

第二次世界大战中,世界反法西斯联盟国家中的“主要”战胜国

安理会五个常任理事国里,按照第二次世界大战中,对战胜法西斯国家同盟(轴心国)的贡献率来说,通常的排序是:

苏联。在1941年6月至1945年5月进行的苏德战争(苏联称之为“伟大的卫国战争”)中,面对当时军队武装到牙齿、实力最为强大的法西斯德国,苏联用集团军为主的大兵团作战,与德军进行硬碰硬的直接对抗,两个工业大国之间进行了耗尽各自国力的血战。

根据苏联解体前,苏联公开档案的记载,苏德战争中,苏联武装力量共有1260万人战死,全国总死亡人数为2800万人,伤残约3000万人。而当时苏联总人口不过1.8亿人,这意味着经过苏德战争,全苏联有近三分之一的人口伤亡(且几乎每户都有男人死亡,导致苏联的人口男女比例长期是女多男少)。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

苏德战争:库尔斯克会战(油画)

可见,苏联的联合国常任理事国地位,完全是用自己拼上了整个国家民族的家底,与德国法西斯血战到底,直到最终攻克德国首都柏林,取得苏德战争的完全胜利而换来的。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

苏联红军攻克柏林

上世纪90年代,苏联解体后,其联合国常任理事国地位由俄罗斯继承。其“战斗民族”称号的背后,是其先辈历史上付出的极为惨烈的巨大民族牺牲的代价。

美国。1944年6月,美英盟军在法国诺曼底登陆,开辟了欧洲第二战场,与苏联红军从东西两面夹击德国,加速了德国的失败。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

诺曼底登陆战役

在太平洋战场上,美国与法西斯国家中实力仅次于德国、排第二位的日本,从1941年12月到1945年8月,进行了近4年的血战,是太平洋战争中对抗法西斯国家日本的主力国家。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

1945年,太平洋战争硫磺岛战役结束,美军在硫磺岛升起美国国旗。

第二次世界大战已经是一场工业化战争,不仅拼人,也要拼物资。作为当时世界上最强大的工业国,美国除了直接派出军队与日本、德国在亚洲、欧洲双线作战,美国还从1941年起,通过租借法案,为反法西斯同盟的法国、英国、中华民国以及后来的苏联和其他同盟国,提供了大量的粮食、武器装备、军用物资等多种战略物资,堪称是整个反法西斯联盟国家的“总后勤”。

中国。从1931年9月“九一八”事变爆发,到1945年8月日本宣布战败投降,中国与日本进行了长达14年的抗日战争。在第二次世界大战中,中国是世界反法西斯联盟里,与法西斯国家进行战争时间最长的国家。

十四年抗战时期,中国的生产力总水平很低,工业基础极为薄弱,是不折不扣的农业国,而日本已经是完全的工业国。因此,如果只按照物质实力,当时的日本对中国的优势十分明显。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

百团大战中,八路军攻克涞源县日军据点

在这种国家实力对比明显不对等的情况下,中国人民凭借顽强的民族救亡图存的伟大意志和坚忍不拔的牺牲精神,依靠中国共产党发挥抗战中流砥柱作用,加之全国抗日民族统一战线带来的全民族抗战形成的巨大力量,以及世界反法西斯同盟国家大力支持等多种因素所形成的合力作用下,中国人民最终打败了日本帝国主义,赢得了十四年抗日战争的最终胜利。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

中国远征军在缅甸对日作战

据人民网2015年7月14日报道,国务院新闻办公室就抗日时期中国人口伤亡和财产损失调研成果等举行的发布会上,中共中央党史研究室负责人指出,按照我们党和国家领导人宣布的最权威的数据,抗战期间,中国军民伤亡(也就是伤和亡加起来)3500万人;按照1937年币值计算,直接经济损失1000亿美元,间接经济损失5000亿美元。这是十四年抗战中,关于中国方面人力物力损失的最为权威的官方数据。

由此可知,中国人民能取得抗战胜利,极为艰难。十四年抗日战争,是整个中华民族付出了巨大的民族代价而换来的一场足以永垂史册的伟大胜利。

英国。1939年9月1日,德国进攻波兰。9月3日,英、法对德宣战,第二次世界大战正式爆发。

在苏联、美国直接卷入第二次世界大战之前,在欧洲与德国进行缠斗的,主要是英、法两国。

由于受困于英吉利海峡,为了逼迫英国投降,从1940年9月到1941年5月,希特勒命令德国空军向英国的各大城市(主要是伦敦)和工业中心,进行了史无前例的连续8个月的战略轰炸。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

希特勒发动的伦敦大轰炸不仅没有击垮英国,反而激发了英国上下的斗志。

虽然德军的空袭给英国造成了巨大损失,但英国并没有投降,而是一直与德国处于战争状态,这一点还是值得称道的。

英国就在这样的空袭煎熬中,一直熬到了二次大战把苏联、美国都牵扯进来,德军被迫分身。

1941年6月苏德战争后,希特勒把德军主力调往苏联战场,英国的战争压力顿时减轻了不少。这对英国而言,无异于“苦尽甘来”。欧洲战场的形势,终于像英国的前任首相张伯伦所期望的那样,德军的战争祸水向东流入了苏联。

1941年12月,太平洋战争爆发后,英国在东南亚地区被日军打得惨败,大片殖民地落入日本之手,大英帝国颜面尽失。

1944年6月,英军与美军一道在诺曼底登陆,在欧洲大陆上共同打击德军,这才慢慢找回来一些昔日大英帝国的余光。

法国。而与德国同处欧洲大陆的法国,就没有英国那样的幸运了。

由于没有海峡的庇护,法国从1929年到1936年,沿着边境建造了一条全长约700公里的钢筋混凝土复合式堡垒工事群,即著名的马奇诺防线。法国希望借助这条堪称固若金汤的“现代长城”,拒德、意法西斯军队于国门之外。

没想到,军事理论、军事技术、兵员素质都大幅领先法军的德军,在1940年5月,攀越阿登山脉,经过比利时绕过了马其诺防线,直接进抵马奇诺防线的后方,很快占领了法国全境。

马奇诺防线是法军的落后军事思维的体现,作为传统的“阵地防御战”思想的典型代表,它不仅没能帮助法国抵御德国,还成为当代军事史上的一个笑话。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

德军从凯旋门进占巴黎

至于德军如何快速完成了对法国的占领,法国政府宣布投降,网络上关于“乳法”的段子实在很多,在此不赘述。

好在跑到英国的法军准将戴高乐,宣布要继续与德国战斗,维护了法军的最后一点体面。

1944年6月6日,美英盟军在诺曼底登陆后,6月14日,戴高乐将军率领“自由法国军队”抵达诺曼底。8月25日,戴高乐的法军第二装甲师进入首都巴黎,德军投降;25日下午,戴高乐以法兰西共和国临时政府主席的身份进入巴黎,宣告巴黎解放。其后,法国解放。

通过上面的简要回顾,可以看出,在第二次世界大战中,苏、美、中三国为战胜法西斯势力,付出的代价最大、牺牲最多;英国次之;法国殿后。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

1942年1月1日,中、苏、美、英、澳等26国发表《联合国家共同宣言》,标志着标志着世界反法西斯同盟形成。

1942年,世界反法西斯同盟成立时,有中美英苏等26国参加。随着战争前景越来越明朗,逐渐又有很多国家加入,到1945年8月15日第二次世界大战结束时,加入世界反法西斯同盟的国家达到52个。

但是,世界公认对打败法西斯贡献最大的,就是苏、美、中、英四大国。

饱受争议的是法国。

法国在二战中的表现,可谓一言难尽,毕竟它很轻松就被德国击溃了。直到美英盟军从诺曼底登陆后,“自由法国军队”才在解放法国的战斗中有所作为。

戴高乐以“自由法国军队”也为打败德军作出了重要贡献为由,拼命也要挤进“主要战胜国”的行列里来,并得到了丘吉尔的支持。

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戴高乐将军:我为法国成为二战主要战胜国操碎了心

美国考虑到,在欧洲如果单靠英国一国,恐怕难以按得住德国法西斯主义的复活。毕竟法国也是老牌帝国主义国家,在非洲有较大的影响力。于是,为了确保欧洲防止德国法西斯复活的力量足够强大,美国认为有必要把英法两国都拉进联合国的安理会常任理事国。

就这样,安理会五个常任理事国最后定型。

可见,与安理会的非常任理事国可以通过定期换届选举产生不同,5个常任理事国不是选举出来的,而是在第二次世界大战结束时,由世界的主要大国在创立联合国之初,直接指定的。

回过头再来看印度。

作为世界上的面积、人口大国,近年来,印度经济发展势头总体不错。2019年,印度的GDP总量已达到了2.88万亿美元,成功超过了英法两国,成为世界第五大经济体。

可是,联合国作为维护世界秩序的国际政治组织,其最核心的安理会常任理事国,并不是按照GDP这个经济指标排序就可以担任的。

安理会“五常”的高门槛,有利于维护战后世界秩序

印度“圣雄”甘地领导印度人民对英国殖民主义者进行了具有印度特色的反抗:非暴力不合作运动

此外,印度也有明显的短板:

一是它和周边国家几乎都有边境纠纷,可以说它别给世界和平添乱就不错了,维护和平这样的大事,它的能力如何,地球村人民心里都有数。

二是新冠疫情爆发以来,疫情控制也未见成效,说明政府治理能力还是有待提高;

三是它那举世闻名、将国民从出生就按照等级划分的种姓制度,更是一言难尽。

虽然印度声称自己是世界上最大的“民主国家”,但接受过现代文明教育的人们实在不能想象,一个民主国家竟然还能存在这种国民等级制度。印度官方声称已取消种姓制度,但其实际影响力,仍根深蒂固地影响着印度人的生活。

  总之,安理会“五常”是靠自己在第二次世界大战打出来的,而不是开会选出来的,更不是靠某一大国的承诺就可以随意添加的。

如果某国想通过和平方式(比如“著名”的非暴力不合作方式),就换来“五常”的地位,相当于让从世界第二次大混战中各自拼杀出一条血路的“五常”,每人都同意分出一块蛋糕给自己。这,只能说理想很丰满,现实很残酷。

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